Конгрес США зобов’язав Президента Дж. Байдена розробити безпекову стратегію щодо Чорноморського регіону

14 грудня поточного року Конгрес Сполучених Штатів прийняв Закон про оборонний бюджет (National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2024), який передбачає витрати на оборону цієї держави у 2024 році у розмірі 886 мільярдів доларів. Документ вже направлений на підпис Президенту США Дж. Байдену.

Закон , з-поміж іншого, покладає на президента обов’язок доручити Раді національної безпеки США розробити міжвідомчу стратегію щодо Чорноморського регіону та його держав (далі - Стратегія).

Необхідно звернути увагу на те, що згаданий документ стратегічного планування є довгоочікуваним в міжнародних експертних і політичних колах та вкрай необхідним для відновлення безпеки Чорноморського регіону, оскільки Сполучені Штати традиційно  приділяли основну увагу Північній Атлантиці, Індо-Тихоокеанському та Арктичному напрямкам. Чорноморська проблематика була на узбіччі уваги США. Відсутність чіткої американської безпекової політики по відношенню до чорноморських держав призвели до нерозуміння США реальної ситуації в регіоні, що почала критично загострюватися.

Згаданим вище Законом встановлено, що Стратегія буде сфокусована на трьох основних напрямах діяльності США.

Безпековий напрям буде передбачати: 

  1. план підвищення рівня міжвідомчої координації щодо Чорноморського регіону, зокрема з НАТО та ЄС;
  2. план координації та синхронізації безпекової допомоги з чорноморськими державами, зокрема з фокусом на Україну;
  3. план щодо поглиблення співробітництва з державами регіону у сфері протидії російським дезінформації та пропаганді.

Напрям економічного процвітання буде передбачати: 

  1. стратегію щодо вивчення можливостей для розширення меж економічного співробітництва з регіоном та його державами, прямих іноземних інвестицій, ініціатив з посилення принципу верховенства права, а також зменшення шкідливого економічного впливу РФ та КНР в регіоні;
  2. стратегію для всіх відповідних міністерств і агенцій, які сприяють економічному розвитку США, для розширення присутності та знаходження нових можливостей для приватних інвестицій в регіон;
  3. оцінку енергетичної безпеки, яка буде сконцентрована на необхідності заміни російських енергетичних ресурсів (іншими ресурсами) та важливості ширшої енергетичної диверсифікації;
  4. оцінку можливих рішень у сфері продовольчої безпеки.

Напрям зміцнення демократичної стійкості буде зосереджений на: 

  1. плані посилення незалежних ЗМІ та підтримуваних США медіа-ініціатив для боротьби з іноземним шкідливим впливом у Чорноморському регіоні;
  2. плані посилення мобілізації ініціатив, ініційованих Державним департаментом і Агентством США з міжнародного розвитку для протидії російській пропаганді та дезінформації в Чорноморському регіоні.
Отже, Стратегія буде охоплювати такі важливі сфери національної безпеки всіх держав регіону (окрім, звичайно, РФ) як воєнну, економічну, енергетичну, інформаційну. Також встановлено, що Стратегія повинна буде розробленою не пізніше 180 днів після набрання чинності Законом про оборонний бюджет США на 2024 рік.

 

У свою чергу, Президент Сполучених Штатів визначає будь-які необхідні повноваження, або бюджетні ресурси, які будуть необхідні американській виконавчій владі для реалізації Стратегії у 2025 та 2026 фіскальних роках.

Як ми бачимо зі змісту документу, його основна мета – це зміцнення безпеки в нашому регіоні та, безумовно, посилення ролі США в цьому процесі. Особлива увага також приділена вивченню інвестиційної привабливості Чорноморського регіону, що є вірною ознакою серйозності намірів наддержави у реалізації запланованого.

Автор: Богдан Устименко, асоційований експерт Центру глобалістики «Стратегія ХХІ», Ph.D.



Аналітична записка


Дослідження


Доповіді та презентації


Статті


Коментарі експертів